Az Önszervező Demokráciában az állampolgárok elsősorban a civil szervezeteken keresztül közvetetten, másodsorban a népszavazásokon keresztül közvetlenül irányítják az országot. Az alább javasolt népszavazási rendszer a svájci rendszerhez hasonlít, kis módosításokkal.
Mikor kell kiírni népszavazást?
Kötelező népszavazást tartani a következő kérdésekben:
- alkotmánymódosítás,
- a hatalmi struktúra megváltoztatása (pl. a hatalmi szereplők jogainak és hatásköreinek módosítása vagy a népszavazás szabályainak módosítása),
- évenkénti költségvetési prioritások (a szavazás alapján készül el a következő évi adóív és a költségvetés).
A kötelező népszavazásokon kívül bármikor kezdeményezhető népszavazás.
- Állampolgári kezdeményezés: bármely állampolgár bármikor kezdeményezhet népszavazást. Egy népszavazási kezdeményezés akkor nyújtható be a Népszavazási Bizottságnak, ha azt a választásra jogosultak több mint 2%-a támogatja az aláírásával. A támogató aláírások gyűjtésére online is lehetőség van.
- Szervezeti kezdeményezés: szervezet vagy szervezetek szövetsége várhatóan akkor kezdeményez népszavazást, ha egy kérdésben nem sikerül megegyeznie a többi szervezettel. Ez várhatóan ritkán fog megtörténni, mert a szervezetek a kompromisszumos megoldásokban érdekeltek: a szervezetközi egyeztetésekre közvetlen befolyásuk van, míg egy népszavazás kimenetele mindig bizonytalan. A szervezeti kezdeményezésre ugyanazok a szabályok vonatkoznak, mint az állampolgári kezdeményezésre.
A 2%-os támogatási határ biztosítja, hogy csak széles rétegeket érintő kérdésekben lehessen népszavazást kiírni.
A népszavazás előkészítése
A népszavazásban érintett szervezetek/magánszemélyek elkészítik azoknak a törvényjavaslatoknak az egyszerűsített változatát, melyekből a népszavazás során választani lehet. A törvényjavaslat-kezdeményeket az elkészülésük után nyilvánosan elérhetővé teszik.
Ezután megkezdődhet a támogató aláírások gyűjtése. Ha megfelelő számú aláírás gyűlt össze, akkor a népszavazási kezdeményezés benyújtható a Népszavazási Bizottságnak. A Bizottság a kezdeményezők segítségével véglegesíti a törvényjavaslatokat és a választáson felteendő kérdéseket. A törvényjavaslatok a népszavazás kiírása után nem változtathatók meg.
A népszavazás kiírása
A Népszavazást a Népszavazási Bizottság írja ki, amikor felgyülemlett 3–4 szavazásra bocsátandó kérdés. Ez várhatóan egy évben többször is bekövetkezik (Svájcban mostanában kb. 3 népszavazás van évente, szavazásonként 3–4 kérdéssel).
A szavazók tájékoztatása
A szavazók a következő forrásokból tudhatnak meg mindent a szavazásról és a szavazás lehetséges kimeneteleinek előnyeiről és hátrányairól:
- Kampány: bármelyik magánszemély vagy szervezet folytathat kampányt. A kampány eszközei tipikus reklámeszközök: plakátok, hirdetések, szórólapok, utcai aktivisták, rendezvények, stb...
- Média: a média figyelme kampányidőszakban a népszavazás kérdései felé fordul. Az online és hagyományos újságok illetve a TV ebben az időszakban elemzéseket, riportokat és közvéleménykutatásokat közöl, melyek az egyes választási lehetőségek előnyeit és hátrányait vizsgálják különféle szempontokból.
- Hirdetőtábla: minden, az állam működésével kapcsolatos információ megtalálható a Hirdetőtáblán (lásd később). A népszavazással kapcsolatban megjelennek itt a kérdések, a választható lehetőségek a hozzájuk tartozó törvényjavaslatok teljes szövegével, a különböző szervezetek állásfoglalásai és a médiában megjelent anyagok.
- Nyomtatott kiadványok: a szavazás előtt a hirdetőtábla anyagaiból nyomtatott kiadvány készül, melyet bárki ingyen megrendelhet vagy felvehet a polgármesteri hivatalokban.
A népszavazás menete
Minden népszavazás két hétig tart. Szavazni online, személyesen vagy postai úton lehet. Az internetes szavazás egy kormányzati portálon keresztül történik, melynek biztonságosságáért és technikai hátteréért a Népszavazási Bizottság egy alcsoportja felel. A postai és a személyes szavazáshoz a szavazólap ingyen megrendelhető vagy személyesen átvehető a polgármesteri hivatalban. A szavazás ideje alatt egy urna áll minden polgármesteri hivatalban, ahol a szavazat bármikor leadható.
A szavazatokat titkosítják/elzárják és a szavazás végén gépileg számlálják össze őket. A szavazás tisztaságát a Népszavazási Bizottság felügyeli, mely külföldi megfigyelőket is tartalmaz.
Társadalmi egyenlőség
A Népszavazási Bizottságban külön csoport biztosítja, hogy azok az állampolgárok is élni tudjanak a szavazati jogukkal, akik valamilyen hátrányban vannak a társadalom többi tagjával szemben (pl. írástudatlanok, fogyatékkal élők, időskorúak, stb...). A csoportot szociális szervezetek segítik a munkájában.
A népszavazás eredménye
Minden népszavazás egyfordulós és minden esetben érvényes, függetlenül a leadott szavazatok számától. A nyertes törvényjavaslatot kötelezően, azonnali hatállyal érvénybe helyezik.
A közvetlen demokrácia költségei
Tény, hogy a közvetlen demokráciának ára van. Ez az ár azonban nem annyira nagy, mint amekkorának elsőre tűnik. Egyrészt ha a népszavazás rendszeres, rutinszerű esemény, akkor egyetlen népszavazás levezénylése várhatóan jóval olcsóbb és zökkenőmentesebb, mint jelenleg. Az igazi megtakarítást persze az hozza, hogy egy demokratikusabb rendszerben kevesebb lehetőség adódik korrupcióra.
A bejegyzés trackback címe:
Kommentek:
A hozzászólások a vonatkozó jogszabályok értelmében felhasználói tartalomnak minősülnek, értük a szolgáltatás technikai üzemeltetője semmilyen felelősséget nem vállal, azokat nem ellenőrzi. Kifogás esetén forduljon a blog szerkesztőjéhez. Részletek a Felhasználási feltételekben és az adatvédelmi tájékoztatóban.
giat 2015.02.28. 15:55:13
Már rendelkezésre áll számunkra a részvétel gyakorlására szavazóprogram., melyet már használhatunk, tökéletesíthetünk.
giat.blog.hu/2015/02/25/ma_mar_megvalosithato